專(zhuan)精特新：如何認(ren)定？

專精特(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)，認(ren)定更多(duo)在省級(ji)(ji)層面。小(xiao)巨人(也稱(cheng)為國(guo)家(jia)ji小(xiao)巨人)，由工信(xin)部組織認(ren)定，主要從省級(ji)(ji)認(ren)定的(de)專精特(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)中擇優(you)xuan擇。制造業(ye)單項冠jun由工信(xin)部與(yu)中國(guo)工業(ye)經(jing)濟聯合(he)會聯合(he)認(ren)定，并不局限于(yu)中小(xiao)企(qi)業(ye)。

為(wei)什么當下關注專(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)？因為(wei)高層極(ji)其重視(shi)。今年，“專(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)”第1次出現在五年規(gui)劃、中yang經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會議通稿等(deng)重要(yao)文(wen)件(jian)中。此外，11 月24 日(ri)，人民日(ri)報(bao)刊發文(wen)章《：必須實(shi)現高質(zhi)量發展》，“高質(zhi)量發展必須把培育有(you)中心(xin)競爭力的(de)(de)(de)優(you)xiu企(qi)業(ye)(ye)，作(zuo)為(wei)各類(lei)經(jing)濟(ji)政策的(de)(de)(de)重要(yao)出發點……大(da)量民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)向‘專(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)’方(fang)向發展。”。專(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)含義，是指具有(you)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)、精(jing)(jing)(jing)細化(hua)、特(te)(te)色化(hua)、新(xin)穎化(hua)的(de)(de)(de)中小企(qi)業(ye)(ye)。云浮專(zhuan)精(jing)(jing)(jing)特(te)(te)新(xin)咨詢(xun)

“專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”上市(shi)公(gong)司集中于gao 端裝備制(zhi)(zhi)造(zao)、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息(xi)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源等中gao 端制(zhi)(zhi)造(zao)領域(yu)。從(cong)板(ban)塊(kuai)分(fen)布看(kan)，311家(jia)(jia)(jia)“專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”上市(shi)公(gong)司聚集于“雙創”板(ban)塊(kuai)，主板(ban)、創業板(ban)、科創板(ban)分(fen)別有88家(jia)(jia)(jia)、133家(jia)(jia)(jia)、90家(jia)(jia)(jia)。從(cong)行業分(fen)布看(kan)，屬于機械設備、化工、醫(yi)藥生物(wu)領域(yu)的“專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”上市(shi)公(gong)司數量(liang)(liang)位居qian 3，分(fen)別達到82家(jia)(jia)(jia)、48家(jia)(jia)(jia)、37家(jia)(jia)(jia)，占比(bi)為26%、15%、12%，電(dian)子和電(dian)氣設備企(qi)(qi)業數量(liang)(liang)緊隨其后(hou)，分(fen)別為32家(jia)(jia)(jia)、23家(jia)(jia)(jia)。可以看(kan)出，“專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”上市(shi)公(gong)司集中于中gao 端裝備制(zhi)(zhi)造(zao)、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息(xi)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源等中gao 端制(zhi)(zhi)造(zao)領域(yu)，是(shi)未(wei)來經濟高質量(liang)(liang)發展的重要支撐力量(liang)(liang)。云浮專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)咨詢專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)企(qi)(qi)業則是(shi)指具有這些特征的中小企(qi)(qi)業。

政(zheng)策重點為何轉向“專精特(te)新”？“專精特(te)新”下的時代背景是什么？

內部需(xu)(xu)求：與(yu)(yu)“去杠(gang)桿”政策(ce)(ce)并行，推動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)主(zhu)線。長期(qi)的(de)“去杠(gang)桿”政策(ce)(ce)在優化經濟(ji)結構的(de)同(tong)時也(ye)(ye)會使經濟(ji)面臨失速風險。支(zhi)持“專精特新”中小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)(yu)“去杠(gang)桿”政策(ce)(ce)并行，意在推動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)主(zhu)線，為經濟(ji)轉型夯實基礎(chu)(chu)。外(wai)部壓力(li)：加速進(jin)口(kou)(kou)替代(dai)，促進(jin)“雙循(xun)環(huan)”發(fa)展(zhan)(zhan)新格局強(qiang)化科(ke)技(ji)創新和產業(ye)鏈供(gong)給鏈韌性(xing)是發(fa)展(zhan)(zhan)“內循(xun)環(huan)”的(de)基礎(chu)(chu)，也(ye)(ye)是“穩外(wai)需(xu)(xu)”的(de)策(ce)(ce)略。首(shou)先(xian)，“內循(xun)環(huan)”的(de)源頭仍在制造(zao)與(yu)(yu)科(ke)技(ji)，進(jin)口(kou)(kou)替代(dai)是構建(jian)內循(xun)環(huan)的(de)重要步驟。其(qi)次，加強(qiang)產業(ye)鏈競(jing)(jing)爭力(li)也(ye)(ye)是穩外(wai)需(xu)(xu)的(de)策(ce)(ce)略。借(jie)鑒于中國，提升(sheng)供(gong)給側質(zhi)量，憑借(jie)“獨門絕技(ji)”獲(huo)得國際(ji)競(jing)(jing)爭力(li)，以此綁定外(wai)需(xu)(xu)的(de)路徑也(ye)(ye)是在當前中美競(jing)(jing)爭格局之下(xia)的(de)“穩外(wai)需(xu)(xu)”策(ce)(ce)略。

“專(zhuan)”：專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)（主營業(ye)(ye)務(wu)(wu)專(zhuan)注(zhu)專(zhuan)業(ye)(ye)）。企(qi)業(ye)(ye)專(zhuan)注(zhu)中心業(ye)(ye)務(wu)(wu)，具(ju)備專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)生產、服(fu)務(wu)(wu)和協(xie)作配(pei)套(tao)的能力，其產品和服(fu)務(wu)(wu)在產業(ye)(ye)鏈某(mou)個環節(jie)中處于優(you)勢地位，為(wei)大企(qi)業(ye)(ye)、大項目和產業(ye)(ye)鏈提供優(you)zhi零部(bu)件、元器件、配(pei)套(tao)產品和配(pei)套(tao)服(fu)務(wu)(wu)。

“精(jing)(jing)(jing)”：精(jing)(jing)(jing)細(xi)化（經營(ying)管理精(jing)(jing)(jing)細(xi)高(gao)效）。企業經營(ying)管理精(jing)(jing)(jing)細(xi)高(gao)效，在經營(ying)管理中建立了精(jing)(jing)(jing)細(xi)高(gao)效的制度、流程(cheng)和體(ti)系，實現(xian)了生產(chan)精(jing)(jing)(jing)細(xi)化、管理精(jing)(jing)(jing)細(xi)化、服(fu)務精(jing)(jing)(jing)細(xi)化，形成中心競爭力,其產(chan)品或(huo)者(zhe)服(fu)務品質(zhi)精(jing)(jing)(jing)良。

“特(te)(te)(te)”：特(te)(te)(te)色化(hua)（產品(pin)服(fu)務獨(du)具特(te)(te)(te)色）。企業(ye)針對特(te)(te)(te)定市場或(huo)者特(te)(te)(te)定消費群體，利(li)用(yong)特(te)(te)(te)色資源、傳統技(ji)藝(yi)、地(di)域文化(hua)或(huo)采用(yong)獨(du)特(te)(te)(te)的工藝(yi)、技(ji)術、配方或(huo)特(te)(te)(te)殊原(yuan)料進行研(yan)制(zhi)生(sheng)產或(huo)者提供獨(du)具特(te)(te)(te)色的產品(pin)或(huo)服(fu)務，具有(you)獨(du)特(te)(te)(te)性(xing)(xing)、獨(du)有(you)性(xing)(xing)、du家(jia)生(sheng)產特(te)(te)(te)點(dian)，有(you)較(jiao)強影響力和品(pin)牌zhi名度。

“新(xin)(xin)(xin)(xin)”：新(xin)(xin)(xin)(xin)穎化（創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力成果明顯(xian)(xian)）。企業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力成效(xiao)明顯(xian)(xian)，具(ju)有持(chi)續創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力，并取得比較明顯(xian)(xian)的成效(xiao)，企業(ye)產品或者服務(wu)屬(shu)于新(xin)(xin)(xin)(xin)經濟(ji)、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)領域或新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)意、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式等(deng)方面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)成果，擁有自主(zhu)知識產權，應(ying)用前(qian)景廣闊，具(ju)備較高技術含量或附加(jia)值，經濟(ji)社會效(xiao)益(yi)明顯(xian)(xian)，具(ju)有良(liang)好的發(fa)展潛力。“專(zhuan)(zhuan)”，即專(zhuan)(zhuan)業(ye)化與專(zhuan)(zhuan)項技術。

目前(qian)，我(wo)國(guo)(guo)已完成了三批(pi)(pi)專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)?小巨人(ren)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)評(ping)選(xuan)和結(jie)果公示。從申報條件上(shang)看(kan)，第(di)三批(pi)(pi)評(ping)選(xuan)要求有(you)(you)所放寬，刪(shan)除(chu)了主持或者參與(yu)制(zhi)訂相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)業(ye)務領(ling)域國(guo)(guo)際/國(guo)(guo)家/行業(ye)標準，并(bing)對研發(fa)經費支(zhi)出占營業(ye)收(shou)入的(de)比重(zhong)根據企(qi)(qi)(qi)業(ye)規模(mo)分(fen)檔(dang)設定(ding)條件；旨在擴(kuo)大專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)，小巨人(ren)政策(ce)支(zhi)持的(de)覆蓋面，惠及更多中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)。從評(ping)定(ding)結(jie)果上(shang)看(kan)，19年(nian)-21年(nian)三批(pi)(pi)次共計評(ping)選(xuan)超4900家企(qi)(qi)(qi)業(ye)，涵(han)蓋制(zhi)造業(ye)中(zhong)各個關(guan)(guan)鍵(jian)細分(fen)領(ling)域。單項(xiang)冠(guan)jun企(qi)(qi)(qi)業(ye)是指長期(qi)專(zhuan)(zhuan)注于制(zhi)造業(ye)某些(xie)特定(ding)細分(fen)產(chan)(chan)(chan)品市場(chang)(chang)，生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術或工(gong)藝國(guo)(guo)際ling先，單項(xiang)產(chan)(chan)(chan)品市場(chang)(chang)占有(you)(you)率位(wei)居全球前(qian)列的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。其(qi)包(bao)含兩方面內涵(han)：一是“單項(xiang)”，即企(qi)(qi)(qi)業(ye)必須專(zhuan)(zhuan)注于目標市場(chang)(chang)，長期(qi)在相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)領(ling)域精耕細作；二是“冠(guan)jun”，即要求企(qi)(qi)(qi)業(ye)在細分(fen)領(ling)域中(zhong)擁有(you)(you)冠(guan)jun級的(de)市場(chang)(chang)地位(wei)和技術實力。企(qi)(qi)(qi)業(ye)具有(you)(you)獨(du)特性(xing)、獨(du)有(you)(you)性(xing)、du家生(sheng)產(chan)(chan)(chan)特點，有(you)(you)較強影響力和品牌名氣(qi)度(du)。云浮專(zhuan)(zhuan)精特新(xin)咨(zi)詢

有些(xie)企業(ye)因為(wei)突(tu)破關(guan)鍵重要技(ji)術，一躍(yue)成為(wei)行(xing)業(ye)中(zhong)的“小巨人(ren)”。云浮專精特新(xin)咨詢

“專精(jing)(jing)特新(xin)”又(you)憑借什么受到政策(ce)的大力支持呢？第(di)1：成長(chang)性強。2019年(nian)(nian)開(kai)始，工(gong)信(xin)部相繼公(gong)布了三(san)(san)批共計4922家“專精(jing)(jing)特新(xin)”小(xiao)巨人企(qi)業(ye)，其中上(shang)(shang)市(shi)的300余家。據(ju)(ju)統計，上(shang)(shang)市(shi)企(qi)業(ye)近三(san)(san)年(nian)(nian)營收(shou)復合增速均值(zhi)和(he)中位數(shu)分別(bie)(bie)為(wei)(wei)21%和(he)16%，歸母凈利潤增速為(wei)(wei)19%和(he)21%，均明顯(xian)高(gao)于(yu)全A或創(chuang)(chuang)業(ye)板(ban)(ban)(ban)水平。（數(shu)據(ju)(ju)來源(yuan)：Wind，截至2021/8/18）第(di)二：硬(ying)科技十(shi)足(zu)。行業(ye)方(fang)面，“專精(jing)(jing)特新(xin)”上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)主(zhu)(zhu)要集(ji)中在機械（多為(wei)(wei)高(gao)duan裝備）、化工(gong)（多為(wei)(wei)新(xin)材料(liao)）、醫藥(yao)（多為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)藥(yao)、醫療(liao)器械）、電子（多為(wei)(wei)半導體）等新(xin)興領域。上(shang)(shang)市(shi)板(ban)(ban)(ban)塊方(fang)面，主(zhu)(zhu)板(ban)(ban)(ban)、創(chuang)(chuang)業(ye)板(ban)(ban)(ban)和(he)科創(chuang)(chuang)板(ban)(ban)(ban)分別(bie)(bie)有(you)157、154和(he)92家；市(shi)值(zhi)方(fang)面則主(zhu)(zhu)要分布于(yu)50-150億之間(jian)，主(zhu)(zhu)要是一些(xie)硬(ying)科技十(shi)足(zu)的中小(xiao)盤成長(chang)股。第(di)三(san)(san)：超額收(shou)益明顯(xian)。Wind上(shang)(shang)有(you)一只專精(jing)(jing)特新(xin)概(gai)念指(zhi)數(shu)。該指(zhi)數(shu)自2019月5月21基日以(yi)來漲幅(fu)為(wei)(wei)96.52%。今年(nian)(nian)年(nian)(nian)內漲幅(fu)為(wei)(wei)24.04%，大幅(fu)跑贏同(tong)期創(chuang)(chuang)業(ye)板(ban)(ban)(ban)指(zhi)、滬深(shen)300。云浮專精(jing)(jing)特新(xin)咨詢

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